各市（區(qū)）人力資源和社會保障局:

近年來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)實施失業(yè)保險擴圍政策，全省失業(yè)人員基本生活得到充分保障。當前受疫情影響，我省困難群眾面臨較大的生活壓力，切實發(fā)揮失業(yè)保險功能作用，保障失業(yè)人員基本生活至關重要。為貫徹落實人社部辦公廳《關于做好失業(yè)補助金、臨時生活補助經(jīng)辦工作的通知》精神，結合我省實際，現(xiàn)就我省延續(xù)擴大失業(yè)保險保障范圍有關事項通知如下：

一、保障對象

（1）2022年1月至12月期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。包括：領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員及參保繳費不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工。

（2）2022年1月至12月期間，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉入領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員。

二、補助標準

（1）領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)和參保繳費滿1年因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，可以申領6個月的失業(yè)補助金，標準按當?shù)厥I(yè)保險金標準的80%發(fā)放；參保繳費不滿1年的失業(yè)人員，按50%執(zhí)行。

（2）參保繳費不滿1年且申請時仍處于失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民工，按參保地城市最低保障標準，發(fā)放2個月的臨時生活補助。

（3）失業(yè)補助金、臨時生活補助不得重復享受。失業(yè)補助金每人累計領取期限最長不超過6個月，臨時生活補助不超過2個月。

（4）領取失業(yè)補助金、臨時生活補助期間不享受失業(yè)保險其他待遇，不辦理異地轉遷申領，不核減參保繳費年限。出現(xiàn)領取期滿、參保登記、死亡、應征入伍、移居境外、享受養(yǎng)老保險待遇及判刑收監(jiān)執(zhí)行等情形之一的，要及時予以停發(fā)。出現(xiàn)虛構勞動關系等騙取失業(yè)保險待遇的，不予受理。

三、申領程序

失業(yè)補助金、臨時生活補助采取線上線下申領，自審核通過的次月起按月發(fā)放。符合條件的參保失業(yè)人員可持身份證或社會保障卡，到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構窗口申請，或通過國家社會保險公共服務平臺、省政務服務網(wǎng)及“秦云就業(yè)”小程序和各市（區(qū)）公布的網(wǎng)上經(jīng)辦平臺申領，經(jīng)辦機構應在5個工作日內完成審核。

四、有關要求

1.加強組織領導。繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補助金、臨時生活補助，是黨中央、國務院為應對疫情影響、紓困兜底保障民生作出的重要舉措，也是新時代賦予失業(yè)保險承擔的重要使命。各市（區(qū)）要高度重視，切實提高政治站位，樹立底線思維，暢通申領渠道，壓實工作責任，確保各項失業(yè)保險待遇及時足額發(fā)放，切實兜住兜牢失業(yè)人員基本生活保障底線。

2.優(yōu)化經(jīng)辦流程。各市（區(qū)）要按照陜人社函〔2022〕7 號、陜人社函〔2022〕84號等規(guī)定，進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、減少證明材料、推進線上申領，不得增加失業(yè)人員其他義務、附加條件或時限要求，為失業(yè)人員提供便捷高效的經(jīng)辦服務。對2021年符合條件尚未領取且仍處失業(yè)狀態(tài)的參保失業(yè)人員和農(nóng)民工提出的失業(yè)補助金、臨時生活補助申請，可按2021年的規(guī)定審核并發(fā)放待遇。對不符合條件的，線上要給予信息提示，線下要明確答復，并做好政策解釋工作。

3.強化基金監(jiān)管。各市（區(qū)）要結合開展“社會保險基金管理提升年”行動和“對虛構勞動關系騙取失業(yè)保險待遇專項整治”活動，進一步規(guī)范完善管理制度，加強失業(yè)保險基金監(jiān)管，落實人防、制防、技防、群防、聯(lián)防“五防”協(xié)同措施。對領取人數(shù)占比較大、頻率較高的參保單位和人力資源及勞務派遣機構，要開展重點核查、規(guī)范監(jiān)管，做到事前嚴把參保停保、事中嚴格待遇審核、事后加強跟蹤問效，嚴防騙取套取失業(yè)補助金、臨時生活補助等情形發(fā)生。對騙取失業(yè)保險基金的參保單位及個人，要按《社會保險法》規(guī)定從嚴查處，依法追究責任，并列入社保領域嚴重失信人名單懲戒，切實維護基金安全。

4.擴大政策宣傳。各市（區(qū)）要將文件精神快速傳達到各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員。要充分利用主流媒體和通過經(jīng)辦窗口、官網(wǎng)、微信公眾號等途徑，加強擴圍政策宣傳解讀，廣泛開展政策進社區(qū)、入企業(yè)活動，努力提高政策知曉度，及時回應群眾關切，努力做到應發(fā)盡發(fā)、應保盡保，確保政策落地見效。

上述政策受理截止期限為2022年12月31日。本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有政策與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。各市（區(qū)）要抓緊政策實施，發(fā)揮政策最大效應，工作中遇到的重要情況和重大問題及時報告省人社廳。

陜西省人力資源和社會保障廳

2022年4月26日