近日,君潤(rùn)人力與暨南大學(xué)人力資源管理研究所共同推出《2024中國(guó)靈活用工發(fā)展白皮書(shū)》,白皮書(shū)通過(guò)大樣本數(shù)據(jù)分析、訪談行業(yè)專家等調(diào)研方法,梳理了靈活用工的多樣形式和類型,回顧了其發(fā)展歷程,深入剖析了相關(guān)政策法規(guī)的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展動(dòng)態(tài),探究了靈活用工給企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)帶來(lái)的影響。
由于白皮書(shū)信息豐富且篇幅較長(zhǎng),我們將重點(diǎn)內(nèi)容分為四期進(jìn)行分享。
新技術(shù)的發(fā)展也正沖擊著傳統(tǒng)的組織形態(tài),同時(shí),“不求所有、但求所用”的柔性人才觀念也正悄然改變傳統(tǒng)的人力資源管理理念,組織與個(gè)體之間的關(guān)系在新技術(shù)和新理念的雙重影響下被重塑。因此,在社會(huì)、組織大變革背景下,傳統(tǒng)的雇傭方式和就業(yè)形態(tài)受到了沖擊,靈活用工方式不脛而走。為了對(duì)比國(guó)內(nèi)外靈活用工市場(chǎng)的差距,本文將從靈活用工的發(fā)展歷程和政策、市場(chǎng)現(xiàn)狀以及行業(yè)痛點(diǎn)三個(gè)方面對(duì)中國(guó)靈活用工行業(yè)進(jìn)行深度分析。
中國(guó)靈活用工發(fā)展距今已達(dá)20余年,其變化歷程迎合了中國(guó)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中企業(yè)長(zhǎng)期構(gòu)造的變化,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了寶貴的人才資源。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前中國(guó)靈活用工行業(yè)仍處于早期階段,未來(lái)仍具有較為廣闊的發(fā)展空間。
根據(jù)靈活用工的發(fā)展速度、狀態(tài),可將其分為萌芽期(1990-2000年)、探索期(2001-2013年)、發(fā)展期(2014-2019年)、快速成長(zhǎng)期(2020年-至今)。
圖:我國(guó)靈活用工的發(fā)展歷程
靈活就業(yè)作為一種新的就業(yè)模式,逐漸受到社會(huì)各界的重視。隨著其興起,政府也在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》后,各地方政府也相繼發(fā)布和制定了關(guān)于“支持多渠道靈活就業(yè)”的若干政策,靈活就業(yè)已經(jīng)成為未來(lái)就業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)新風(fēng)向。本白皮書(shū)對(duì)字1980年以來(lái)與靈活用工的相關(guān)政策進(jìn)行了梳理與整合,期望通過(guò)梳理靈活就業(yè)的發(fā)展脈絡(luò),揭示其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)的深遠(yuǎn)影響。
圖:我國(guó)靈活用工的相關(guān)政策
近年來(lái)中國(guó)靈活用工行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在疫情和經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,隨著共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)用工形式面臨挑戰(zhàn),靈活用工、靈活就業(yè)正在被越來(lái)越多的企業(yè)和勞動(dòng)者接受,進(jìn)入黃金發(fā)展階段。根據(jù)《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2022)》做出的統(tǒng)計(jì),截止2021年我國(guó)靈活用工市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)8000億。根據(jù)易觀分析發(fā)布的《中國(guó)人力資源數(shù)字化生態(tài)圖譜2022-靈活用工市場(chǎng)》預(yù)測(cè),2022年中國(guó)靈活用工整體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.1萬(wàn)億,隨著數(shù)字化持續(xù)滲透和新業(yè)態(tài)發(fā)展,2023年靈活用工將達(dá)到1.34萬(wàn)億市場(chǎng)容量。
圖:2016-2023年中國(guó)靈活用工市場(chǎng)規(guī)模
目前我國(guó)靈活用工仍處于發(fā)展初級(jí)階段,國(guó)內(nèi)靈活用工市場(chǎng)滲透率不斷提升但提升空間較大。隨著國(guó)內(nèi)靈活用工市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),2019年我國(guó)靈活用工市場(chǎng)滲透率為7.89%,預(yù)計(jì)2022年將增長(zhǎng)至8.99%。
圖:2016-2022年中國(guó)靈活用工市場(chǎng)滲透率
同時(shí)根據(jù)人瑞人才發(fā)布的《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)企業(yè)靈活用工滲透率已達(dá)到32%,日本約達(dá)42%,當(dāng)前中國(guó)80%以上企業(yè)靈活用工滲透率仍不足10%,僅有9%的企業(yè)靈活用工滲透率在30%以上,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距巨大。
根據(jù)《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2022)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),東部地區(qū)企業(yè)使用靈活用工的比例高于中西部。由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集群更發(fā)達(dá),因此在用工方式上也更加多元,靈活用工的使用比例更高。如圖所示,總部位于東部地區(qū)的企業(yè),使用靈活用工的企業(yè)比例略高于中西部地區(qū),樣本中,東部地區(qū)超過(guò)六成(61.72%)企業(yè)使用了靈活用工,中西部地區(qū)相應(yīng)的比例為59.80%。
圖:中國(guó)區(qū)域靈活用工使用比例
來(lái)源:《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2022)》
當(dāng)前靈活用工已經(jīng)成為我國(guó)大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要組成部分,并深刻影響了勞動(dòng)者的工作和生活方式。從縱向發(fā)展看,靈活用工在更多的企業(yè)得到了應(yīng)用,一方面有效解決了企業(yè)周期性、季節(jié)性、臨時(shí)性用工需求,另一方面也可以幫助企業(yè)減輕人力成本負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)降本增效。但中國(guó)靈活用工模式的發(fā)展仍在成長(zhǎng)階段,在各行業(yè)的應(yīng)用尚不深入,傳統(tǒng)人力資源服務(wù)商和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型服務(wù)商均面臨不同的痛點(diǎn)。
通過(guò)以上分析,我們可以看到,中國(guó)靈活用工行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距。同時(shí),靈活用工行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也面臨一些挑戰(zhàn)和痛點(diǎn)。未來(lái),需要政府、企業(yè)和其他利益相關(guān)方的共同努力,加強(qiáng)政策支持和市場(chǎng)規(guī)范,促進(jìn)靈活用工行業(yè)的健康發(fā)展。
下一期,我們來(lái)看看靈活用工發(fā)展趨勢(shì)。